Политика оборонных офсетов Великобритании: иностранные поставщики должны реинвестировать стоимость контрактов в страну

Политика оборонных офсетов, запущенная Великобританией 30 октября 2026 года, обязывает иностранные компании, выигрывающие крупные британские оборонные контракты, обеспечивать в стране экономические выгоды на сумму вплоть до полной стоимости этих контрактов. Министерство обороны Великобритании сообщило в своём официальном аккаунте в X, что политика поможет отдавать приоритет закупкам у британских производителей везде, где это возможно, а при необходимости закупок за рубежом гарантирует, что страна «получит что-то взамен».

Как будет работать офсетное обязательство

Согласно новым правилам, иностранные подрядчики, выбранные для значимых британских закупок, должны будут реинвестировать в экономику Великобритании. По примеру, приведённому правительством, контракт на £100 млн может потребовать до £100 млн выгод внутри страны. Их можно обеспечить за счёт создания рабочих мест и программ ученичества, открытия или расширения заводов в Великобритании, инвестиций в британских поставщиков, передачи технологий и ноу-хау, а также более широкого использования комплектующих местного производства.

Новый центральный Офсетный орган будет согласовывать, оценивать и отслеживать выполнение обязательств в рамках официальных офсетных соглашений. В министерстве уточнили, что политика будет применяться в индивидуальном порядке, а поставщиков будут уведомлять на ранних этапах закупки.

Почему Лондон вводит офсеты сейчас

По данным правительства, с 2016 года Великобритания потратила более £35,2 млрд на оборонные контракты и услуги иностранной промышленности — около 11% прямых расходов министерства на закупки у промышленности в период с 2016/17 по 2025/26 финансовый год. Около 85% расходов ведомства уже приходится на британские компании, а его инвестиции в прошлом году поддержали порядка 274 тыс. рабочих мест в промышленности.

Министр обороны Уэс Стритинг заявил, что каждый фунт, вложенный в оборону, должен оцениваться по тому, что он даёт Великобритании. Объявление было сделано во время визита на верфь BAE Systems в Скотстоне (Глазго), где строятся фрегаты Type 26.

Часть более широкого курса «Back British»

Политика является частью правительственного курса «Back British» («Поддержи британское») и реализует обязательства, заложенные в Плане оборонных инвестиций и Стратегии оборонной промышленности. Тем самым Великобритания присоединяется к таким странам, как Польша, Норвегия и Нидерланды, которые уже применяют оборонные офсеты.

Офсетные механизмы широко распространены в международной торговле вооружениями, но остаются предметом споров: критики указывают, что они могут повышать стоимость закупок, а сторонники считают, что они укрепляют национальный промышленный потенциал и устойчивость цепочек поставок. Дополнительные подробности ожидаются по мере приближения первых закупок в рамках новой политики в 2027 году.

Главное изображение: Royal Navy / OGL v1.0, via Wikimedia Commons